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虽然我们在很多问题上都和欧美拥有不同的立场，但是国家在招商引资方面的确非常希望获得来自西方企业的支持。

然而在美国不断提高对华打压力度的影响下，上半年流入我国市场的外商直接投资居然跌破了5000亿元人民币关口，创下超过29%的惊人跌幅。特别需要注意的是，2023年我国外商投资就已经曝出8%的负增长信号。

在美国已经决定提高对华投资审查力度之后，连任成功的欧盟领导人冯德莱恩又提出一项“欧洲经济安全战略”。

按照港媒《南华早报》的报道，目前明确支持冯德莱恩的只有立陶宛，包括德国工业联合会、国际半导体产业协会在内的多家欧洲商业组织，都持反对意见。

那么立陶宛为何要当“出头鸟”，冯德莱恩的阴谋又能否实现呢？

一、嚣张的立陶宛

人口只有不足289万，面积和我国宁夏差不多大的立陶宛，在2019年之前和我国关系还算不错，这也是中欧班列选择租用立陶宛最大港口克莱佩达港的重要原因。

然而在2019年吉塔纳斯·瑙塞达胜选之后，立陶宛的对华战略却突然来了一个180°大转弯。

新官上任三把火的瑙塞达干了三件严重损害中立关系的坏事。

第一，借“疫情溯源”抹黑中国形象。

新冠疫情爆发以后包括立陶宛在内的西方国家非但自己不积极抗疫，反而还想把本国遭受的疫情损失扣在中国头上。

在美国、欧盟等西方势力带头人攻击中国的时候，瑙塞达也跟在后面加油助威。

不过这种作秀行为并没有改变立陶宛老百姓的命运，从2020年2月28日发现第一例确诊病例，到2022年4月22日公布最后一份疫情统计数据，立陶宛竟然出现了超过9000人死亡的极端情况。

第二，破坏“一中”原则。

早在1991年中立两国签署建交文件时，立陶宛就明确承诺尊重宝岛是中国领土一部分的事实。

然而为了当西方媒体口中的“抗中英雄”，瑙塞达竟然在2021年7月20日宣布要和民进党当局互设“代表处”。

在我国外交部强烈批评立陶宛挑衅行为之后，立陶宛外交部发言人竟然说，互设代表处就是从“国际义务”层面全力帮助民进党当局。在多次交涉无果后，我国在“驻立陶宛宝岛代表处”成立后的第三天宣布将中立关系降级为“代办级别”，也就是说现在驻立陶宛的中方代表已经不再是中国大使。

第三，阻碍中欧班列运行。

2022年俄乌冲突爆发后，立陶宛第一时间发表“援乌声明”，并且在当年6月17日立陶宛还通过了禁止俄罗斯货物过境的决定。

特别值得一提的是，由于立陶宛正好处在俄罗斯飞地加里宁格勒和俄罗斯本土之间，立陶宛这项“禁俄令”直接掐断了俄罗斯加里宁格勒州的交通大动脉。

随着俄乌冲突升级，立陶宛将“禁俄令”的范围不断扩大，发往俄罗斯、白俄罗斯的中国制造都遭到立陶宛无理扣押。最终我国迫于无奈停止租用克莱佩达港，有消息称中方将会逐步拆除位于立陶宛境内的中欧班列铁路。

立陶宛之所以敢和东大彻底撕破脸，并不纯粹是破罐子破摔，关键还是他们从西方援助中获得了好处。根据立陶宛统计局4月30日发布的数据，今年一季度这个波罗的海国家GDP增速高达2.9%，彻底扭转了俄乌冲突以来的经济负增长趋势。

二、冯德莱恩的毒计

在美国高喊“脱钩断链”的同时，和东大利益联系更大、更依赖中国市场的欧盟，并没有和我国一刀两断的决心。既不想得罪美国“主子”，又不愿失去欧盟各国领导人支持的冯德莱恩，提出了一个“去风险”的方案。

按照冯德莱恩的设想，凡是欧盟资本对外国的投资或者境外资本对欧盟的布局，都应该考虑双边关系变化、核心技术泄露等安全风险。冯德莱恩之所以处心积虑推行“欧洲经济安全战略”，其实就是要给对华脱钩找一个合适的借口。

根据外媒爆料的最新一版“欧洲经济安全战略”，冯德莱恩准备将两大领域纳入“安全审查”范围。

第一个领域是军民两用技术。

在欧盟27个成员国中北约国家的占比高达74%，考虑到北约和我国紧张的关系状态，冯德莱恩的这项提议好像也没什么问题。但是在“什么技术属于军民两用技术”这个核心问题上，冯德莱恩可以做的文章就太多了。

就拿燃油发动机来说，多年来我们一直在从德国进口大量的燃油发动机以及相关零配件，国内很多燃油车企都会把“德国心脏”作为高端车型的标配。

一心不想让中国车企好过的冯德莱恩，完全可以把那些大功率、高性能发动机，列入禁止对华投资的“军民两用技术清单”。

第二个领域是信息技术。按照冯德莱恩的说法，中国在保护知识产权方面做得远远不够，欧盟不仅不能让中国企业收购或者入股欧盟的半导体、人工智能等企业，还必须禁止欧盟科技巨头赴中国投资敏感技术。

冯德莱恩的说辞并不新鲜，因为美国早在《芯片法案》中提出了对华技术封锁的要求。虽然欧盟科技企业的确有强大的自主研发实力，但是和硅谷巨头深度绑定的他们，根本不敢违背美国人的意志。冯德莱恩之所以提出这项主张，很可能是想进一步提高技术封锁的强度。

深受地缘冲突威胁的欧盟，现在的确离不开美国提供的“北约保护伞”，但是冯德莱恩的“欧洲经济安全战略”却并不适合苦苦挣扎的欧洲经济。就拿反对冯德莱恩计划的德国工业联合会来说，他们就站在维护德国经济利益的立场上。

根据德国统计局7月30日发布的数据，今年二季度德国GDP总额约为10703.60亿欧元。虽然德国经济并没有陷入衰退状态，但是这份“二季报”却比一季度GDP增速放缓了1.6个百分点。一旦冯德莱恩的毒计得逞，德国经济很可能立刻陷入衰退。

三、东大的应对之道

“世界工厂”不可能只做少数几个国家和自己人的生意，欧盟对华投资大幅减少的趋势必须得到重视。根据荣鼎咨询发布的研报，在2018年至2021年期间，欧盟对华投资总额从104.2亿美元，快速下滑到63亿美元，降幅接近40%。

如果不是欧盟企业需要远离俄乌冲突的地缘风险，恐怕现在我们就见不到来自欧盟企业的投资了。

欧盟投资减少并非全是中欧关系紧张的原因，如果我们不想变成西方投资的“避坑对象”，就需要从以下三个方面改善营商环境。

第一，严禁“罚款创收”。在地方财政越来越紧张的今天，我们经常能看到某家企业被突击检查的新闻，甚至还有公司因为30年前的一笔陈年糊涂账被要求补税。

就拿因为帮助华为被美国重罚3亿美元的希捷来说，在该公司向美国提交的审计资料中，明确显示他们在苏州的工厂向当地税务部门补缴了一笔涉及2007年至2013年的税款总额高达15亿元人民币。虽然希捷官方并没有就此事“喊冤”，但是他们却在随后作出了裁员2000人、撤厂走人的决定。

第二，打击对立思想。苏州胡女士遇害案发生后，还有不少人在网上呼吁抵制境外资本渗透、阻止西方文化入侵，这和国家通过144小时过境免签扩大对外开放的政策完全相悖。

虽然网上总有人说我们有民族企业就够了，但是客观来说外企提供的就业岗位的确不是国内企业可以相比的。话说回来如果我们对外企坚持零容忍态度，默许“爱国网红”攻击抹黑外企，那么将来中国制造遭遇西方抵制的时候，我们又该说什么呢？

第三，扩大对外开放。虽然我们已经取消了外企投资制造业、金融业等行业的限制，但是在最关键的资本流通领域我们还做得不够。明明国家早在2015年就已经提出了“人民币国际化”的目标，可是现在不仅人民币自由兑换没有实现，甚至连银行非柜面转账都纳入了“限额管理”。

如果你是一名外企驻华员工，有一天突然发现自己存在中国银行账户上的工资，居然每天只能转出去几千元。本来就深受西方媒体抹黑中国报道影响的老外，恐怕很难相信自己的存款安全。

结语

“27国只有立陶宛支持”的说法并不准确，因为目前欧盟还没有组织成员国对“欧洲经济安全战略”进行表决。

虽然的确有不少欧盟商业团体在游说各国反对冯德莱恩的提议，但是我们决不能把希望寄托在别人身上。只有主动进行大刀阔斧地改革，才能避免外资撤离潮。

那么，你觉得欧盟官方最终会不会通过这份“欧洲经济安全战略”呢？欢迎在评论区留言讨论，喜欢我们的文章，麻烦大家点个关注哦！

参考资料：

《“欧盟对华投资审查计划，27国仅一国表态完全支持”》https://baijiahao.baidu.com/s?id=1805990804069813127&wfr=spider&for=pc

《中立关系降为代办级！中方明确释放一个信号》https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5NTY5MzUxMQ==&mid=2651102768&idx=1&sn=7511fc979ac0fda8fa2f7ff2391faf87&chksm=8b4b4198bc3cc88e9d072bd633ffe762b65b2fd1750d1750527529fb69001bccaaa05a5e3c29&scene=27

《中国当如何应对欧盟对华经济战略的升级和演变》http://www.cacs.mofcom.gov.cn/article/flfwpt/jyjdy/cgal/202307/177113.html