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近年来,区民政局依托“一网通办”平台,深化“放管服”改革,推动“互联网+政务服务”的运用,创新个性化服务和主动服务,以呼应群众所盼,解决群众所需,提高群众办事的体验感和获得感。
2018年,上海“一网通办”总门户正式上线,至今已五载,区民政局积极践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,围绕转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式、优化政务服务,着力实现行政权力“清单化”、行政审批“集中化”、窗口管理“标准化”、窗口延长“便民化”、服务效能“特色化”、社会组织服务“贴心化”,通过减环节、减时间、减材料、减跑动,让办事群众少跑腿、数据多跑路。
行政权力“清单化”
按照审批事项同源同步的要求,区民政局完成了对基本信息和办事指南的维护完善、细化,80项行政权力事项实行目录化管理、菜单式服务,实现了从服务对象“办事求人”,到窗口单位为“求好评”的转变。按照“应进必进”原则,拓展优化45项公共服务事项接入区行政服务中心综窗,确保“受办分离”实体落地。与此同时,区民政局还积极推进社区事务受理服务中心事项“暂缓办、在家办、网上办”,梳理群众常用、急用的高频服务事项,向群众公布44项全程网办清单。
行政审批“集中化”
为进一步提升审批服务效能,区民政局设立行政审批服务科,完成26项审批事项的审批职能向法制科集中。社会团体和民办非企业登记13项审批事项接入区行政服务中心部门综窗。
窗口管理“标准化”
随着行政审批制度改革的深入及“互联网+政务”的不断发展,全区10个街镇社区事务受理服务中心全面实行“全市通办”标准化建设,形成新“三一两全”管理服务模式,即社区事务线上“一网通办”、线下“一窗受理、一次办成、全市通办、全年无休”,以此回应居民群众就近办事的呼声,打通为民服务的“最后一公里”。
据统计,2023年全区10个街镇社区事务受理中心共完成全市通办件75559条、直接受理75248件;“一网通办(全程网办)”16436件,受理通过的有12216件;完成出生一件事、医保报销一件事、企业退休一件事、身故一件事、社会救助一件事等各类“一件事”1793件;全区设有7个长三角政务服务“一网通办”专窗。辖区所有事务受理中心标准化建设全部达到“4A”及以上,其中有4家受理中心获评“5A”。
窗口延伸“便民化”
为真正实现在“家门口”能办事、办成事、办好事,在区府办、区民政局的指导下,全区开设了14个事务受理远程虚拟窗口服务点,实现10个街镇全覆盖,可受理事项涵盖社保、医保、民政、残联、卫健、住建、档案、总工会等11个条线的179项业务。
“现在办事非常方便,不用走那么远的路去事务受理中心,对我们老年人来说真是福音。”今年8月,新泾镇社区事务受理服务中心在绿园八村居委服务点设置“远程虚拟窗口”,完成系统对接,将受理大厅人员服务输送到居民群众身边,该服务上线后受到不少社区老年人的一致好评。
记者了解到,“远程虚拟窗口”服务是以“双屏交互、远程办理”的形式,由受理中心工作人员通过远程视频与办事群众连线并进行引导,通过线上叫号、远程屏幕共享、音视频智能交互等形式,借助“智能双屏”服务机,实现居民群众 “零距离”“面对面”咨询政策以及业务办理的需求。在顺利完成线上业务办理后,居民可直接对远程办理服务进行评价,评价结果将直接导入市“好差评”系统,实现政务服务流程闭环。将受理大厅的窗口人员服务完整地“带”到居民群众屏幕前,提供线上线下的同质服务,极大降低居民们的办事成本。
接下来,根据社区事务远程帮办点的运行情况和居民反馈,长宁还将逐步扩大社区事务受理“远程虚拟窗口”点位,增设远程帮办点,助力“15分钟政务服务圈”建设,不断提升居民群众幸福感和获得感。
服务效能“特色化”
近年来,区民政局细化“一网通办”婚姻、收养政务服务事项办事指南,不断优化和完善对外服务信息,严格执行“两个免于提交”,切实做好电子证照调用。
“没想到办结婚证也可以电子亮证。”作为电子亮证的受益者,市民李先生就通过“随申办市民云”的“亮证”功能,让工作人员调取户口本等电子证照,现场与未婚妻办理了结婚证。他表示,切实感受到“一网通办”的强大功能,也体验到电子亮证的便捷。
据悉,婚姻登记当事人可通过“随申办市民云”APP、“上海民政”微信公众号、电话和现场等方式进行预约,对“跨省通办”的当事人,婚姻登记机关亦可通过平台调取当事人本市核发的有效居住证电子证照,更加方便当事人办理婚姻预约和登记。
据悉,在办理“内地居民婚姻登记”(结婚)时还会宣传和引导新人进行“公民婚育一件事”线上申请,当事人凡在结婚登记事项办结后,可在“一网通办—公民婚育一件事”系统上自行申请,系统将自动把申请人填报的申请信息推送至公安“本市户口登记(婚姻状况变更)”及“市内户口迁移(因婚姻迁入配偶家庭户)”的审批系统中,并将“生育登记”等相关信息通过页面告知申请人。
社会组织服务“贴心化”
随着“一网通办”长宁社会组织审批事项界面进一步优化,为辖区800余家社会团体和民办非企业单位提供网上成立登记、变更登记(名称、住址、法定代表人、业务范围、业务主管单位、开办资金)、章程核准、有效期延续、遗失补证、注销登记、迁入迁出等13项行政许可业务,对办理业务范围、时间地点、办理流程、咨询方式、材料要求、网络入口等信息要素实时更新,方便办事群众第一时间全面了解业务情况。
未来,长宁区也将持续做好“五个一”登记服务,即“流程更清晰、环节一目了然;重点更突出、事项一次告知;办事更方便、材料一次递交;讲解更到位、服务一以贯之;沟通更顺畅、数据一网共享”,不断优化社会组织登记管理,主动当好服务社会组织的“店小二”和“娘家人”。
来源:上海长宁
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