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各位杜工谈谈的会员朋友及读者朋友们：
本来说项目申报的部分就不跟大家再宣导了，但是很多朋友都很关注这块，尤其是最近要申报两新项目的机构方和企业方强烈要求能够出一期关于国债两新专题的板块！
其实杜工针对两新板块已经写了一篇文章《项目申报 | 31省份《设备更新｜以旧换新》方案解读（5万亿市场先到先得）》( 点击链接查看文章)，无论是消费品的以旧换新，还是制造业的设备改造更新升级都是有很大的市场空间，无论是做项目的同志还是做国产替代化的企业，都是广阔蓝海！
很多朋友上周四周五接到了通知：关于国债项目中“两新”领域的申报通知！杜工周末两天接了两个企业关于这个项目的，就申报过程中的经验做个简要的分析！
杜工针对黄金会员及相关会员朋友也做了一版有案例详解的文件会跟感兴趣的朋友一一详解：
01 8月2日超长期特别国债（四期）第一次续发行的中标
财政部办公厅关于2024 年超长期特别国债（四期）第一次续发行工作有关事宜的通知（财办库〔2024〕153 号）
记账式国债承销团成员，中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限责任公司、中国外汇交易中心、上海证券交易所、深圳证券交易所：
财政部拟第一次续发行2024 年超长期特别国债（四期）（30年期）。现就本次续发行工作有关事宜通知如下：
一、债券要素
（一）品种。本次续发行国债为30 年期固定利率附息债。
（二）发行数量。本次续发行国债竞争性招标面值总额440 亿元，不进行甲类成员追加投标。
（三）票面利率。本次续发行国债票面利率与之前发行的同期国债相同，为2.47%。
（四）本息兑付日期。本次续发行国债的起息日、兑付安排与之前发行的同期国债相同。自2024 年7 月25 日开始计息，按半年付息，每年1 月25 日（节假日顺延，下同）、7 月25 日支付利息，2054 年7 月25 日偿还本金并支付最后一次利息。
二、竞争性招标安排
（一）招标时间。2024 年8 月2 日上午10:35 至11:35。
（二）招标方式。本次国债采用单一价格招标方式，标的为价格。
（三）发行系统。通过财政部政府债券发行系统进行招标发行。
（四）标位限定。投标标位变动幅度0.2 元，每一承销团成员投标标位差为45 个标位。投标标位区间为招标日前1 至5 个工作日（含第1 和第5 个工作日）财政部公布的中国国债收益率曲线中，30 年期国债收益率算术平均值上下各浮动10%（四舍五入计算到0.01%）所对应的全价（四舍五入计算到0.01 元）。
三、发行款缴纳及发行手续费
中标承销团成员于2024 年8 月5 日前（含8 月5 日），将发行款缴入财政部指定账户。缴款日期以财政部指定账户收到款项日期为准。
项目与金融解析：
项目往往与金融相关，尤其是国债的项目，做项目不能只看政府发了什么我们抓紧时间来报什么。国债和中央预算的项目会是一个长期性的常规性项目，中央财政直接拨付企业用于地方性建设与设备更新、消费品以旧换新，减轻地方债务压力实现合理的中央参与地方建设的方向。所以我们也要看中央对于哪些领域、哪些地方有政策性的扶持，央行、证券发了什么样的通知和文件，对于国债的发行规律中标成员有哪些规律。
此表为2024年超长期特别国债发行安排
02 3000亿元左右超长期特别国债加力支持“两新”
在7月19日召开的中共中央新闻发布会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，要落实好“两新”、“两重”决策部署，实施好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，投入更多真金白银，加大政策支持力度，让企业和消费者获得实实在在的好处。要把长远增后劲与短期稳增长结合起来，用好超长期特别国债资金，加强国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。
根据发改委若干措施的解析：在设备更新方向可以概括为“三个大幅度”：
1、大幅度扩大支持范围。在设备更新方面，在原有的工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等7个领域设备更新和回收循环利用的基础之上，将超长期特别国债支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新，以及重点行业节能降碳和安全改造。
2、大幅度优化组织方式。在设备更新方面，安排近1500亿元，目前具体测算大致1480亿元左右的超长期特别国债资金支持设备更新。充分考虑不同领域、不同类型项目的特点，降低资金申报的门槛，有效支持单体规模小，但是点多量大面广的设备更新和技术改造。同时，简化项目申报和审批流程，切实提高办事效率。
3、大幅度提升补贴标准。在设备更新贷款财政贴息方面，对符合条件的经营主体，中央财政给予设备更新贷款的贴息比例，从1个百分点提高到1.5个百分点。此外，《若干措施》明确了对老旧营运车船报废更新、农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新等方面的补贴标准，较此前均有大幅度提升。
针对工业等领域设备更新项目申报门槛较高、中小企业项目难以满足要求等等问题，取消了“项目总投资1亿元以上”的要求，同时优化项目申报条件，让支持政策惠及更多的中小企业。
当前支持大规模设备更新政策对制造业投资有较强推动作用。展望未来，制造业投资有望延续年初以来的较快增长势头，估计全年增速将达到8.5%左右。
03两新项目的地方性通知是什么？
工业领域设备更新第三批超长期特别国债项目申报已经开始了，申报条件：支持石化、化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、船舶、纺织、轻工、医药行业的在建工业项目，固定资产投资2000万元（含）以上，按投资额15%-20%支持。建设周期不超过2年，已享受中央财政支持的项目或同一投资内容不得重复申报，正在承担中央财政资金支持的其他项目，请在备注内予以说明。填报表格后请有意向的企业务必在8月6日前完成系统入库填报。
关于这个表格如何填报以及其中的相关解释我们后续跟大家分析！
04申报工业领域设备投资更新的注意事项
结合最新要求和评审总结经验，请在项目申请国债时注意以下内容：
1. 项目为在建项目，应在2022年1月1日以后开工项目，要有备案证时间显示已完工或已完成投资额超过80%的项目不得申报;
2.项目固定资产投资2000万元以上(80%为生产设备并且旧设备更新后设备国产化率80%以上)；
3.涉及行业为石化、化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、船舶、纺织、轻工、医药等行业的设备更新与改造升级；
4.相关项目必须是有设备更新的项目，不能是纯粹的扩建、新增产能项目，设备更新要有内部立项与投资投入专账；
5.项目各项要件完备，具体在汇总表中“项目审批文号”“用地审批文号”“环评审批文号”“施工许可文号”需填写相应文号、不得为空；如个别要件不需要，需在对应栏填写“不需要”，并在提交的相关纸质材料中对应提供相应政府部门出具的说明（“白名单企业”实行动态管理，每年1月底前调整并公告。）；
6.前期已通过省发改委报送国家发改委的超长期国债项目不重复报送，已获得国家中央资金支持的同类项目不得申报；
7.登录国家重大建设项目库（https://kpp.ndrc.gov.cn/）“2024年超长期特别国债项目”模块中填报，相关账号由企业自行在系统线上申请；
8. 企业需要准备资金申请报告，原则上总页数建议100页以上，除附件外正文部分建议70页以上，报告必须胶装且有封面；
05两新的项目分析
其实7月份已经在准备了，8月份报是正常的现象。只是这次8月的比以往的要求稍微降低了一些，对于工业设备更新的领域方向和投资要求的证据链更严格了一些，申请的时间更紧了一些。
（1）对于名称很关键，申请项目的名称和投资项目备案名称的一致性与两新政策要求的领域和大方向要有更新效能的关键词！
（2）企业投资建设金额最少是2000万，但是名额有限，企业最好达到3000万以上申报才有概率有推荐计划；
（3）企业资质情况与企业财务配套良性发展的情况举足轻重！
（4）企业建设的备案时间与开工建设时间逻辑性要合理，如果存在先开工后备案的情况一定要说明；
（5）附件中提到的工程监理报告是需要相关的监理资质的机构出具的，包括相关的第三方报告！
（6）其中附件的材料清单中有一项是 “项目不新增政府债务风险的说明！”（这个对于地方推荐是必须得，而且要做好书面说明，不仅不会增加政府债务风险，升级改造后的设备投产与生产线效能都会增加产业链升级的示范带头作用还会带来税收及就业的增幅）
这个如果大家有想看的，我就出一篇文章给大家说明！
（7）对于设备更新的企业设立项目流程要有，对于旧的生成、研发设备的升级管理办法；
（8）对于新旧设备升级改造的合同发票、产品效能技术提升数据及要素说明一定要有；
其他的部分由于时间有限就不过多介绍了，有需求的可以联系我们商务！或者加入黄金会员！（加入会员方式见文末）
总结与补充：
这次的两新不仅是中央财政与地方发改的协同配合，甚至还有科技部、工信部的参与，联动参与要求投资额也更低了，普惠性更大了！将结合不同类型项目特点，综合采取“打捆申报、打捆下达”“地方审核、国家复核”等方式，简化项目申报和审批流程，切实提高办事效率！
所以杜工建议机构方一定要建立自己的储备项目库，梳理自己手头上的企业，尤其是领域符合国家新兴产业优势产业未来产业的龙头公司，利用信息差技术差的优势建立多角度的联系，之后的项目主管单位对于机构方的参与会逐步降低，时间周期很短，要求很高，不是了解企业很深很透的机构无法参与到中央项目中。杜工再次强调，无论是机构方还是企业方一定要建立自己的项目储备库，把项目资料、案例资料、企业情况、投入附件都做好一一分类，磨刀不误砍柴工！
想了解可以ID: jianwangjituan03
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